（来源：央视新闻 2021年5月18日）

给网络主播频频打赏飞机轮船，短短半年能花掉上百万元，出手如此阔绰的，可能是个手机前台正挂着网课，躲避家长监管的未成年人。新修订的《未成年人保护法》将于今年6月1日起施行，其中，就增设了网络保护专章。在这一章中有许多新的、具体的规定，从立法的角度为未成年人提供网络保护。如何给孩子提供行之有效的网络保护？

诱导打赏 孩子父母起诉直播平台

原告 王先生：我是一名普通的滴滴司机，我的爱人也是一名普通的工人。5月18日到19日短短两天里，我的孩子在直播里充值了17000 多元。作为一个普通的家庭，这还是一笔巨大的支出的。

这是2019年夏天，一位无奈的父亲递交给北京互联网法院的起诉书内容。他的儿子小佳当时12岁，正在上小学五年级。

北京互联网法院法官 董学敏：他母亲在去支付的时候，发现自己手机里的钱没了，然后就问到了这个小孩。等到三天之后才发现的。

孩子告诉家长，这些钱是被他拿去打赏网络主播了。可是父母的这些钱，是怎么进入了孩子的账户，又是怎么被孩子打赏出去的呢？

北京互联网法院法官 董学敏：有一次他妈妈抱着他一个妹妹去超市，当时因为腾不出手来去输这个（支付）密码，就把密码告诉了这个小孩，然后这个小孩就记住了这个密码。

小佳的父母告诉法官，根据支付记录，他在很短的时间里，先后在两个直播平台，打赏了将近四万元。承办法官对小佳的手机进行了勘验，在他的微信聊天记录中，法官发现了一些诱导打赏的对话。

北京互联网法院法官 董学敏：比如说叫他老板，问他你能不能给我们打赏一艘轮船，或者给谁打赏多少钱。就这种邀请型的，就是希望他去进行这样一个打赏，这个孩子还特别利索就去打赏了。

承办法官发现，对于这类诱导打赏的请求，小佳基本上都是“有求必应”，并没有进行追问或进一步交流。 2020年初，经过北京互联网法院的调解，涉诉直播平台退还了小佳父母部分打赏款项。

北京互联网法院法官 董学敏：把基本的事实固定下来：这个数额是多少钱，由谁来打赏过去的，流到了哪这笔钱。基本上确认了这么一些事实后，调解的结果就是他们退还了85%的款项，另外15%呢，因为其实孩子的父母也是有监管责任的缺失，所以这部分是由他们来担。

增设网络保护专章 从立法角度提供保护

与小佳的情形相似的案例还有很多。今年三月，最高人民法院在发布一批未成年人司法保护典型案例时提到，司法实践中，涉及网络打赏、网络游戏纠纷的，多数是限制行为能力人，即8周岁以上的未成年人。除了向法院提起诉讼，还有许多家长选择了向消费者协会投诉。在这类投诉中，与未成年人相关的投诉居多，而且基本都与未成年人在游戏中的大额充值相关。

中国消费者协会法律部 陈昂：比如说我们之前收到了一个案例，一个小孩儿他用了他奶奶的身份证注册了一款游戏，他的奶奶因为年纪大了根本也不懂网络游戏，等到父母发现的时候，小孩子已经偷偷地往这个游戏里面充值了将近9000块钱。江苏的一个消费者说他的孩子从2019年的时候就开始上网玩游戏，等到2020年家长发现的时候，他已经充值进去十几万块钱了。

大额打赏、游戏充值，在这样一个个案例中，许多家庭遭遇了经济损失和亲子关系的摩擦。它们带来一种真切的痛感，也让围绕未成年人网络保护的讨论，热度居高不减。如何给孩子们提供行之有效的网络保护？法学专家解读，在新修订的《未成年人保护法》中，有许多新的、具体的规定。

中国社会科学院大学副校长 林维：总共有17个条文，那么在这17个条文里面有一些新的规定，也把过去的我们有关未成年人网络保护的一些规章、行政法规里面的规定进行了吸收，进行了很好的借鉴，把它提升到未成年人保护法这个法律的角度。

网络直播引发的问题，《未成年人保护法》第七十六条规定：

网络直播服务提供者不得为未满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务；为年满十六周岁的未成年人提供网络直播发布者账号注册服务时，应当对其身份信息进行认证，并征得其父母或者其他监护人同意。

中国社会科学院大学副校长 林维：直播打赏确实也是我们现在的一个问题，因为现在平台经济，尤其是直播越来越多，这次未保法也明确把16岁作为一个界线，16岁以下的就不能开通这个直播打赏的功能，16岁以上的才可以，符合特定的条件等等。这个其实跟我们其他的民事法律的规定是大体吻合的。

北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：七十四条提出来，作为网络服务这种提供者，你不能提供诱导未成年人沉迷网络的内容和服务。未保法也包括了网络的直播、网络的视频、包括社交，要在它的时间也好、权限也好、消费方面有特殊的的规定。

智能手机，是当下未成年人接入网络最主要的终端设备。新修订的未成年人保护法中，对带手机进课堂的问题，也有非常具体的规定。

北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：你比如孩子带手机到学校的问题，这次未保法提出，你没有经过学校的允许，不能将手机等智能终端产品带入课堂，带入学校了要学校统一管理，等于把这个权力授予给了学校。

《未成年人保护法》第七十一条规定：未成年人的父母或者其他监护人应当通过在智能终端产品上安装未成年人网络保护软件、选择适合未成年人的服务模式和管理功能等方式，避免未成年人接触危害或者可能影响其身心健康的网络信息，合理安排未成年人使用网络的时间，有效预防未成年人沉迷网络。

中国社会科学院大学副校长 林维：对未成年人的保护，是一个多元共治的问题。家长是最重要的，那么当然国家、社会、学校等等，都需要提供更多的保护措施。家长应该首先承担起教育孩子养成良好习惯的第一责任人，但实际上家长有的时候是束手无策的，青春期的孩子是比较难办的。

中国法学会会员部副主任 彭伶：如果说这些规定能够落到实处，那么我们大部分的中小学生在学校的期间，他是无法接触手机的。孩子最重要的上网控制，我想还是在课余的时间，那么这个任务谁负有第一责任呢？那还是家庭、家长。

未成年人模式有效吗 技术专家做实验

  未成年人如今能随时随地接触网络、从中获得个性化的信息。这也给家长对未成年人的网络监管带来了许多挑战。家长对孩子的上网习惯是否足够了解呢？他们对网络给孩子所带来的影响又有怎样的观察和态度？

有家长担心孩子沉迷游戏，视力正在严重下降；也有家长担心不让孩子接触网络，他们可能会与这个智能互联的世界脱节。与此同时，许多家长都注意到了各大网络平台陆续推出的未成年人模式、防沉迷模式。当我们打开常用的一些应用程序时，都会弹出这样一个提示，监护人可以通过设置监护密码，开启相应的保护模式。它们从某种程度上为家长提供了监管工具。但对于这种模式的有效性，大家看法不一。

总台央视记者 杜思源：如今，智能手机、平板电脑还有一些可穿戴式的终端设备，将越来越多的未成年人连接入一个智能化的网络世界之中。为了保障未成年人健康、合理地使用网络，许多网络游戏平台、短视频平台和直播平台，都相应地推出了防沉迷模式和未成年人模式。这些模式在实际的使用过程中，是否行之有效呢？今天我们请到了几位技术专家，通过实验，为我们带来解答。

中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心 刘昊鑫：它是有一个家长监护模式，需要我们先设置一个密码，然而当我们取消的时候，它的密码依然是还存在的，直接点击提交就可以了，不需要输入密码就可以直接关闭这个家长监护模式。

中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心 孙淑娴：看一下另一款直播类的App。首先我们还是看一下它正常模式下，亮点、关注和发现，这些我们都可以看到。然后我们切换到青少年模式，我们看一下，跟刚才没有什么区别，是一模一样的内容，完全没有改动，我们确认一下确实是青少年模式。但就是形同虚设。

青少年模式显现弊端 形同虚设或敷衍刻板

在这几段演示中我们可以发现，有不少平台推出的青少年模式“形同虚设”。比如有的青少年模式，会自动记录下家长输入的密码，当需要关闭时，密码会直接弹出；又或者某直播软件的青少年模式在开启后，呈现的浏览页面与普通模式在内容上毫无区别。除此之外，技术人员指出，部分软件开发的“青少年模式”十分敷衍和刻板，打开后，内容池内仅剩下少量视频，或者软件功能几乎全部被禁用。

中国电子技术标准化研究院网络安全研究中心 刘昊鑫：当我们开启青少年模式之后，发现它推荐的内容全是低龄儿童适合的一些视频。可以看到都是这样。

而鼓励研发有吸引力的未成年人模式，在《未成年人保护法》第六十五条里，有具体的规定：国家鼓励和支持有利于未成年人健康成长的网络内容的创作与传播，鼓励和支持专门以未成年人为服务对象、适合未成年人身心健康特点的网络技术、产品、服务的研发、生产和使用。

北京青少年法律援助与研究中心主任 佟丽华：怎样让青少年模式更有吸引力？如何让更多的孩子能够愿意接受青少年模式？这是需要互联网公司去投入更多资源的。想应付很容易，就是我们现在看到的局面，但是如果想真有效果，这就是很现实、很残酷，愿不愿意拿出成本的问题。

原标题：“开启青少年模式”有效吗？新版《未成年人保护法》6月实施（击标题即可访问）